2019年下半年至今年年初期間，國內多省市相繼發布了放寬皮卡車進城限制的文件，包括重慶市、吉林省、濟南市、寧波市、南昌市等，為當前的皮卡行業帶來了新一輪的皮卡解禁浪潮。結合此前皮卡解禁政策的發布，當前已形成七省一直轄市對皮卡車不限行。另根據我們的實際調研盡管海南省尚未發布針對皮卡車不限行的公告文件，但該省車對于皮卡車也不限行。

重點城市解禁的示范效應

在本輪皮卡解禁浪潮中，部分重點城市發布了放寬皮卡進城限制的文件，未來這些城市或將會產生由點及面的示范效應，對于區域整體放寬皮卡進城限制起到了積極地效應。根據皮卡終端銷量數據，這些重點城市同樣也為區域內的皮卡車重點消費市場，限制的放寬或將直接提升區域內的市場銷量。

以濟南市為例，官方在2019年6月19日發布解除多用途貨車（皮卡車）的城市道路限行措施，2019年下半年濟南市皮卡銷量為886輛，同比2018年銷量提升15.97%，市銷量份額占比提升5.19%。

值得說明的是，濟南市銷量的提升還需要考慮由于排放法規升級產生的干擾。由于去年下半年山東省已率先執行國六b排放標準，導致市場中用戶可選購的皮卡產品供應不足，用戶的購車需求不能得到有效滿足。隨著今年市場中國六皮卡車型的不斷推出，今年濟南市的皮卡銷量將會有更為顯著的上漲。

政策放寬釋放用車需求

當前皮卡市場正處于銷量的快速爬升期，2019年國內皮卡工業銷量為452210輛（皮卡廠商批發銷量），該銷量為歷史的最高值，也是繼2015年以來連續第五年持續上漲。在面對汽車整體市場下滑、國六排放升級等諸多不利的因素的干擾下，國內的皮卡市場能繼續保持銷量上漲已實屬不易。在汽車消費多元化的背景中，皮卡銷量的攀升也見證了用戶的需求。

皮卡車作為多用途屬性車型，在車輛類型上劃分為商用車，并且還具備著一定的乘用化屬性。同時，皮卡車還是一款對于政策擁有深度依賴的車型。在國家首輪汽車下鄉期間，皮卡車創造了48%銷量增長的奇跡，皮卡車年銷量由十余萬級別跨入到三十萬級。在首輪皮卡解禁政策發布后，皮卡年銷量由18%的下滑逆轉為10%的大幅提升，并持續保持銷量上漲。

相對于十年前，皮卡車已不再是轎卡、貨車的形象，即便目前市場中純工具型皮卡也擁有著較為出眾的乘坐舒適性，中控大屏、自動空調、皮質座椅、寬裕的乘坐空間等配置和設計也是屢見不鮮。市場中熱銷的主流皮卡車型無不向著高端化、乘用化、智能化、網聯化、定制化等多元方向發展，高端皮卡的頻繁推出也正在改變著用戶對于皮卡車的傳統印象。

基于傳統印象的改變，皮卡車的用車場景也更加多元化，越來越多的用戶將皮卡作為人生的首輛全能車。日常代步、工作通勤、購物休閑、自駕出行等等，相比此前的生產工具用車場景，皮卡已逐漸成為生活全能車，讓皮卡流行起來也不再是一種想象。

全面解禁已經在路上

近年來刺激汽車市場消費，培育汽車特色消費市場是當前經濟的主要趨勢，擴大皮卡進城試點范圍已先后在多個官方文件中提及。

其中，2019年，國家發展改革委辦公廳發布關于征求《推動汽車、家電、消費電子產品更新消費促進循環經濟發展實施方案（2019-2020）（征求意見稿）》（文件號：發改辦產業[2019]442號），曾提出：充分發揮皮卡客貨兩用功能，加快取消皮卡進城限制，擴大皮卡進城試點地區范圍，將皮卡進城試點范圍從河北等6省區擴大到市場需求旺盛的地區，2020年底前，地級及以下城市全部取消皮卡進城限制。

盡管以上《實施方案》正式發布時沒有明確2020年底前地級及以下城市全部取消皮卡進城限制，但仍要求：鼓勵有條件的地級及以下城市加快取消皮卡進城限制，充分發揮皮卡客貨兩用功能。

從去年8月至今，官方多部門和機構還發布文件及文章，要求釋放汽車消費潛力，穩定汽車消費等，這也或將進一步加快皮卡解禁浪潮的推進。依托于去年下半年多省市皮卡限行解禁的落地，今年皮卡車進城解禁的喜訊或將是遍地開花。

時下受新冠疫情的影響，汽車行業遭受巨大影響，皮卡市場無疑也將會受到唇亡齒寒的打擊。根據我們對終端皮卡市場的預判，2月個人用戶消費已經無限接近于2位數，甚至將會更低。同時，隨著未來疫情得以控制后，不排除部分購車用戶消費觀念的轉變，購買皮卡或許已不再是必要之需時。對此，皮卡利好政策、皮卡解禁范圍的再擴大，已經成為關乎行業發展的當務之急。